Законопроект Конгресса потребует федерального определения для маркировки оливкового масла.

Резюме

Законодатели в Конгрессе предлагают законопроект о стандартах на оливковое масло, который обяжет Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA) установить национальные стандарты маркировки оливкового масла для защиты потребителей и отрасли. Законопроект направлен на решение проблемы отсутствия национального стандарта, которая приводит к трудностям в обеспечении соблюдения требований и проблемам с маркировкой в ​​отрасли производства оливкового масла, и предусматривает включение дополнительных аналитических параметров, выходящих за рамки международных стандартов, для улучшения контроля качества.

Законодатели в Конгрессе США продвигают двухпартийный законопроект, который потребует установления федеральных стандартов для того, что можно маркировать как оливковое масло. Сторонники этого шага утверждают, что он усилит защиту потребителей и надзор за отраслью.

Предложенный Закон о стандартах качества оливкового маслаЗаконопроект, внесенный представителями Дэвидом Валадао и Джошем Хардером, обяжет Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США (FDA) установить национальный стандарт идентификации для оливкового масла и масла из оливковых выжимок. Согласно законопроекту, промоутерыЭта мера приблизит Соединенные Штаты к нормативно-правовым рамкам, уже действующим в большинстве крупных стран-производителей и потребителей оливкового масла.

Сторонники утверждают, что без федерального стандарта идентификации у FDA ограничены возможности для принятия мер по пресечению нарушений, связанных с неправильной маркировкой или вводящими в заблуждение заявлениями о качестве.

«Это связано с петицией о введении стандартов идентификации, поданной в 2022 году», — заявил Джозеф Профачи, генеральный директор Североамериканской ассоциации производителей оливкового масла. Olive Oil Times. Мы активно пытались убедить FDA отреагировать на петицию, и каждый год мы работали с Конгрессом над включением в бюджетные ассигнования положений, которые бы побудили FDA двигаться вперед. Но каждый год этого не происходило».

Новый законопроект采用 другой подход. Вместо того чтобы призывать или поощрять регулирующие действия, он юридически обязывает FDA установить стандарт.

«По сути, это способ усилить давление и, по закону, потребовать его установления», — сказал Профачи.

Петиция в FDA от 2022 года доступна для ознакомления. в формате .pdfЗаявка была подана совместно Североамериканской ассоциацией производителей оливкового масла, Американской ассоциацией производителей оливкового масла и компанией Deoleo.

«Мы работаем над этим как индивидуально, так и коллективно», — сказал Профачи. Не всегда вместе, но иногда вместе.

Американская ассоциация производителей оливкового масла назвала прозрачность и справедливость ключевыми целями предлагаемого законопроекта.

«После принятия этот закон гарантирует, что информация на этикетке будет содержаться в бутылке, и что польза для здоровья и ценность оливкового масла первого холодного отжима сохранятся для всех», — заявила президент и главный исполнительный директор AOPA Кимберли Холдинг. утверждение.

В отличие от многих других пищевых продуктов, в Соединенных Штатах нет общенационального определения оливкового масла, охватывающего категории качества, терминологию маркировки или параметры состава. Небольшое количество штатов, включая Калифорнию, приняли такое определение. их собственные стандартыОднако эти правила действуют только в пределах границ штата.

Отсутствие национальной рамочной структуры имело практические последствия.

«Как ассоциация, мы подали в суд на компанию, которая, согласно нашей программе тестирования, нарушила стандарты», — сказал Профачи. Но поскольку национального стандарта не существовало, мы были вынуждены подать иск в одном из четырех штатов, где в настоящее время действуют стандарты для оливкового масла».

По мнению Профачи, федеральный стандарт не только облегчит контроль со стороны FDA, но и укрепит способность отрасли бороться с недобросовестной практикой.

Предлагаемый законопроект также содержит ссылки на аналитические параметры, выходящие за рамки тех, которые в настоящее время требуются Международным советом по оливковому маслу, стандарты которого формируют глобальную основу для производства и торговли оливковым маслом.

В законопроекте прямо указано ссылки Пирофеофитины и диацилглицеролы, обычно известные как PPP и DAG.

«Эти параметры в настоящее время не включены в стандарт МОК, но содержатся в калифорнийском стандарте для нефтей, добываемых в Калифорнии», — сказал Профачи.

Уровни ППП могут указывать на повреждение от высокой температуры, старение или дезодорацию, в то время как соотношение ДАГ может свидетельствовать о неправильном хранении или обработке. Сторонники утверждают, что внедрение этих мер улучшит возможность отличать свежее оливковое масло первого холодного отжима от продуктов, которые испортились или подверглись обработке.

Профачи отметил, что предлагаемый федеральный стандарт напрямую опирается на опыт Калифорнии, адаптируя его к общенациональному контексту.

По словам сторонников, цель состоит не в создании новых препятствий, а в формализации практик, уже применяемых большинством ответственных операторов.

«Наша программа тестирования, начатая в 2024 году, показала, что более 99 процентов продукции соответствует стандартам по фальсификации», — сказал Профачи. В целом, отрасль уже соответствует ключевым элементам этого стандарта.

AOPA представила этот закон как меру, ориентированную на потребителя, а не как инструмент защиты торговли.

«Стандарты идентификации устанавливаются Управлением по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA) в интересах потребителей, а также наших фермеров и производителей по всей территории США», — сказал Холдинг.

большой объем импорт оливкового масла Ввоз продукции в Соединенные Штаты также повысил внимание к необходимости ужесточения контроля для борьбы с неправильной маркировкой, фальсификацией и ухудшением качества во время транспортировки и хранения.

«В прошлом большая часть усилий по защите рынка от мошенничества или недобросовестной деловой практики предпринималась самой отраслью», — сказал Профачи. Нам мешало отсутствие национального стандарта.

Сторонники утверждают, что это также позволит решить некоторые проблемы, связанные с маркировкой. «Сохраняются некоторые опасения по поводу маркировки», — добавил Профачи. Это помогло бы привести людей в порядок, что пошло бы на пользу потребителю.

Законопроект также может повлиять на обсуждения в Комиссии Codex Alimentarius, которая рассматривает вопрос о включении ППП и ДАГ в глобальные нормы производства оливкового масла.

«Решение Кодекса может быть принято через год, а то и через два года», — сказал Профачи. Этот законопроект может ускорить процесс.

Законопроект обяжет FDA основывать свой стандарт на существующем ходатайстве, а не ждать международного консенсуса.

«Я думаю, что важнее двухпартийной поддержки то, что происходит в связи с программой «Сделаем Америку снова здоровой», — сказал Профачи, имея в виду более широкое политическое внимание к результатам в области здоровья, связанным с питанием».

Для организаций NAOOA и AOPA этот законопроект является кульминацией многолетней работы по его защите.

«Мы увидим рост потребления, а это, в свою очередь, приведет к дополнительным инвестициям и росту в отечественной индустрии оливкового масла», — сказал Холдинг.

Профачи охарактеризовал этот закон как структурную коррекцию, а не как кардинальную перестройку.

«Это действительно следующий необходимый шаг», — сказал он. «Чтобы защитить потребителя и внести ясность на рынок».