ЕС представил цель по борьбе с изменением климата на 2040 год в преддверии COP30, поставив цель сократить выбросы на 90%

Резюме

Европейский союз взял на себя обязательство сократить выбросы парниковых газов на 90% к 2040 году по сравнению с уровнем 1990 года, как указано в его новом национальном вкладе, представленном в ООН в преддверии климатического саммита COP30 в Бразилии. Пересмотренные национальные обязательства ЕС включают промежуточные цели, такие как достижение к 2035 году цели по сокращению выбросов на 66.25–72.5%, с целью достижения полной углеродной нейтральности к 2050 году, с упором на декарбонизацию экономики и расширение возможностей возобновляемой энергетики во всем мире.

Европейский союз официально поставил новую цель по сокращению выбросов парниковых газов, пообещав сократить чистые выбросы на 90 процентов к 2040 году по сравнению с уровнем 1990 года.

В новое представление в Организацию Объединенных Наций, блок из 27 членов обозначил свою новую цель как часть своего определяемого на национальном уровне вклада (ОНВ) в преддверии климатического саммита COP30.

Конференция ООН пройдет с 10 по 21 ноября в Белене, Бразилия. Ожидается, что все страны-участницы представят обновленные ВНОС, которые, согласно Парижское соглашение необходимо пересматривать каждые пять лет.

Совет Европейского союза заявил, что пересмотренные ВНУ включают ориентировочный рубеж в 2035 году — сокращение выбросов на 66.25–72.5%, что задает траекторию к полной углеродной нейтральности к 2050 году. Блок также подтвердил свою существующую цель на 2030 год по сокращению выбросов на 55% по сравнению с уровнями 1990 года.

В ВНОС подчеркивается уже достигнутый прогресс: в 2023 году возобновляемые источники выработали 44% электроэнергии ЕС, а на 2024 год прогнозируется 47%. По словам Совета, эти достижения подтверждают нацеленность COP30 на декарбонизацию экономик и расширение мощностей и эффективности возобновляемой энергетики во всем мире.

Среди промежуточных целей — сокращение потребления энергии на 11.7% к 2030 году, нулевые выбросы от новых автомобилей к 2035 году и создание преимущественно не использующего ископаемое топливо энергетического сектора к середине столетия.

ЕС также планирует к 2030 году достичь чистого поглощения углерода в размере 310 миллионов тонн в эквиваленте углекислого газа, что означает, что европейские земли и леса будут поглощать больше углерода, чем выбрасывать. Это означает, что ежегодное поглощение составит 42 миллиона тонн больше, чем средний показатель за 2016–2018 годы.

Удаления углерода — посредством лесоразведения, управления почвой и восстановления водно-болотных угодий — рассматриваются как важнейшее дополнение к сокращению выбросов. Такие меры поддерживаются Общей сельскохозяйственной политики (CAP), которая выделяет средства на устойчивое сельское хозяйство и хранение углерода в почве.

Обновлённый Национальный стандарт сертификации выбросов углерода (NDC) вводит новую систему сертификации ЕС по удалению углерода, принятую в 2024 году, которая устанавливает первые общеевропейские стандарты сертификации и верификации удаления углерода. Проекты должны демонстрировать измеримые, проверяемые и постоянные преимущества в плане сокращения выбросов углерода, а также обеспечивать защиту от двойного учёта и заявлений о краткосрочном хранении.

Каждый сертифицированный проект также должен продемонстрировать сопутствующие выгоды для биоразнообразия. Такие мероприятия, как повторное заболачивание торфяников или восстановление почв, должны укреплять экосистемы, а также сокращать выбросы.

В рамках NDC приоритет отдается внутреннему поглощению углерода, но допускается ограниченное использование проверенных международных кредитов, таких как восстановление лесов или проекты возобновляемой энергетики за рубежом, в качестве дополнения, а не замены, к внутренним сокращениям.

Это положение вызвало критику со стороны Germanwatch, который назвал это лазейкой, способной подорвать целостность плана. Тем не менее, использование углеродных кредитов в сельском хозяйстве набирает популярность, как видно из Международный совет по оливкам пилотная программа по оказанию помощи фермерам, выращивающим оливки, в получении кредитов на устойчивое управление земельными ресурсами.

Некоторые наблюдатели отметили, что окончательное соглашение стало результатом интенсивных переговоров между государствами-членами, Всемирный и другие, описывая это как результат уступок, а не консенсуса. Критики указывали на гибкость, предоставленную Италия, что позволяет получать до пяти процентов сокращений за счет международных кредитов, а также положение о пересмотре целевых показателей каждые два года.

Несмотря на эти компромиссы, несколько организаций и правительств приветствовали цель 2040 года. В Испании группы общественного здравоохранения назвали её «Решающий шаг в области общественного здравоохранения», в то время как в Германии ассоциация энергетической промышленности BDEW заявила, что сделка обеспечивает инвестиционную уверенность. Французские официальные лица также высоко оценили соглашение, а министр окружающей среды Моник Барбю выразила удовлетворение сохранением целевого показателя в 90%.

«На конференции COP30 на этой неделе мы подтвердим нашу твердую приверженность Парижскому соглашению», — заявила президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен. Глобальный переход к чистой энергетике продолжается и необратим. Наш приоритет — обеспечить справедливость, инклюзивность и равноправие этого перехода».

Официальная информация о COP30 доступна на Веб-сайт РКИК ООН, с соответствующими обновлениями, собранными Организацией Объединенных Наций здесь.