Фальсификация греческого оливкового масла не повысит конкурентоспособность

Недавно правительство Греции через Греческую комиссию по вопросам конкуренции запросило отчет у Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), международной экономической организации, основанной в 1961 году для стимулирования экономического прогресса и мировой торговли.

Отчет был официально выпущен в декабре 2013 года и включал несколько рекомендаций, включая отмену устаревших правил.

Хотя многие рекомендации имели смысл, другие — нет. Особенно важным предложением было отменить запрет на производство смесей оливкового масла с другими растительными маслами на территории Греции. В настоящее время в Греции производителям оливкового масла не разрешается смешивать оливковое масло с другими маслами, такими как соевое, кукурузное, подсолнечное или их сочетание.

ОЭСР, стремясь ограничить регулятивные барьеры, заявила, что преимущества этого действия очевидны. Каковы эти предполагаемые преимущества?

По данным ОЭСР, разрешение на производство смешанных оливковых масел в Греции позволит новым поставщикам выйти на рынок, тем самым стимулируя конкурентное давление (а иногда просто его угрозу), что приведет к инновациям продукта, повышению эффективности и потенциальному снижению затрат для производителей и снижению цены для потребителей. Текущее положение не позволяет греческим производителям конкурировать на внутреннем рынке с более дешевыми импортными смесями масел, утверждают они.

В качестве еще более убедительного аргумента ОЭСР упомянула, что, несмотря на то, что в Греции самый высокий уровень потребления оливкового масла на человека в мире, это количество снизилось, и что другие средиземноморские страны, такие как Испания и Италия, не имеют этого ограничения и, следовательно, более конкурентоспособный.

Поначалу рассуждение может показаться логичным, но оно кажется общим предложением, которое не подтверждается какими-либо конкретными цифрами и не принимает во внимание связь греков и оливкового масла.

Во-первых, они упоминают, что такая мера может привести к потенциальному снижению затрат для производителей и потребителей, но, поскольку это будет основной причиной отмены положения, одного «может быть» недостаточно.

Оливковое масло в Греции обычно дешевле, чем в других странах, будут ли эти новые смеси дешевле? Нет никаких доказательств того, что они будут. Будут ли новые смешанные масла продаваться как более полезные или инновационные? Наверное. Мы видели, как эти масла продвигаются в других странах, особенно в США и Великобритании.

Мы знаем, что они на самом деле не здоровее. Большинство исследований, показывающих пользу оливкового масла для здоровья, касаются оливкового масла первого холодного отжима, а не смесей. И самый главный вопрос: купят ли их греческие потребители? В этом отчете не учитывались покупательские и кулинарные привычки греков. Да, к счастью, греки по-прежнему потребляют большое количество оливкового масла, однако они используют и другие растительные масла для определенных кулинарных нужд. Но есть четкая дифференциация: оливковое масло или растительное масло, а не смесь.

Другой вопрос – вопрос качества. Греция известна своими небольшими оливковыми рощами, высоким качеством оливкового масла, высоким процентом производства оливкового масла первого отжима (до 80% производимого оливкового масла – первого отжима, в Испании – 30 процентов, а в Италии – около половина.

Согласно отчету Комиссии по международной торговле США, греческие масла можно отличить от других, потому что они имеют желаемые вкусовые характеристики и хорошие результаты химических тестов, измеряющих качество. Однако очень мало греческого оливкового масла экспортируется как греческое. Большая часть экспортируемого греческого оливкового масла отправляется производителям розлива в Италии для смешивания с оливковым маслом из различных источников.

На самом деле греческие оливковые масла пользуются большим спросом у производителей бутылок для смешивания с другими маслами первого холодного отжима для повышения общего качества. Другими словами, греческое оливковое масло добавляют к другим маслам, чтобы сделать их вкуснее. Греческие оливковые масла также считаются одними из самых фруктовых и крепких. В связи с этим возникает важный вопрос: почему страна, которая производит высококачественное оливковое масло не только с точки зрения вкуса, но и пользы для здоровья, портит свой продукт, добавляя различные сомнительные растительные масла?

Проблема Греции заключается в том, что очень мало оливкового масла экспортируется как греческое. Только недавно появилась тенденция к экспорту греческого оливкового масла с греческой идентичностью. Шаги небольшие, но важные, и именно здесь Греция может увидеть финансовую выгоду. Учитывая, что Греция является третьим по величине производителем оливкового масла в мире и экспортирует лишь небольшой процент греческого масла, потенциальная выгода от экспорта огромна.

Да, Испания и Италия допускают смешивание, но, хотя они также являются средиземноморскими странами с богатой культурой оливкового масла, они отличаются по нескольким причинам. Оливковое масло в Греции использовалось и до сих пор используется в качестве основного типа кулинарного жира по всей стране, в отличие от Испании и Италии, где диета сильно различается в зависимости от юга и севера. Испания и Италия уже создали фирменный стиль своих брендов оливкового масла. Греция этого не делает, и разрешение такого смешивания, по сути, разрушит любую репутацию, которую греческое оливковое масло заработало до сих пор и которая распространяется благодаря усилиям в основном мелких производителей оливкового масла и частных инициатив.

Наконец, важно отметить, что рекомендация агентства не принимает во внимание последствия, которые такое изменение может иметь для общественного здравоохранения, а также культурной и пищевой самобытности греков. Известно, что Греция, наряду с другими средиземноморскими странами, демонстрирует меньшую приверженность своей традиционной средиземноморской диете. Греки переходят на западную диету, потребляя больше неместных продуктов. Показательный пример: в Греции насчитывается более 70 видов сыра, но одним из самых продаваемых сыров в Греции, помимо феты, является импортный голландский сыр. Как это выгодно Греции в финансовом отношении?

К счастью, греческое правительство первоначально отказалось от предложения о производстве смешанного оливкового масла, но этого недостаточно. Правительство Греции должно сделать своим приоритетом содействие развитию четкой греческой пищевой идентичности не только за пределами Греции, но и внутри Греции, и оливковое масло — отличное начало.

• Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР): Обзоры оценки конкуренции ОЭСР, Греция


• Комиссия по международной торговле Соединенных Штатов


• In.gr